Подчиненные Табачника создают барьеры на рынке учебников

Об этом говорится в обращении главы Комитета ВР по вопросам науки и образования к премьер-министру Украины.

"Ко мне, как главе Комитета Верховной Рады Украины по вопросам науки и образования, поступают многочисленные обращения о том, что Министерство образования и науки Украины использует неоправданный избирательный подход к рукописям учебников и пособий, относительно получения на них грифов "Утверждено Министерством образования и науки Украины" и "Рекомендовано Министерством образования и науки Украины", - отмечает Лилия Гриневич.

По ее словам, МОН не только искажает конкуренцию на рынке учебно-методической литературы, нагнетает негативную ситуацию, а дает основания для необходимости оценки таких действий, как таких, которые имеют признаки нарушений антикоррупционного и антимонопольного законодательства Украины.

"В то время, когда расходы на государственные заказы для издания учебников и пособий ежегодно растут, достигая сотен миллионов гривен, украинская учебная книга теряет свое качество, а государственная образовательная политика в части обеспечения учащихся и студентов учебно-методическими материалами, свою эффективность", - отмечает депутат.

Она отмечает, что в соответствии с Порядком предоставления учебной литературе, средствам обучения и учебному оборудованию грифов и свидетельств Министерства образования и науки Украины, для получения грифа или свидетельства, автор, издательство или другие физические и юридические лица, имеющие исключительные права, обращаются в Институт инновационных технологий и содержания образования. Также она отмечает, что вся процедура рассмотрения документов для получения грифа должна занимать не более 115 дней.

"Однако, в настоящее время сотни авторов и десятки издательств в течение года, а отдельные даже и больше, не могут получить ответов от МОН. Без грифов издательства не могут начать печать учебных пособий", - информирует глава профильного парламентского комитета.

"Довольно часто, как сообщают авторы и издательства, задержка не в том, что это связано с процессом экспертизы, а в том, что не выдают окончательный документ, хотя получено одобрение предметной комиссии и экспертов, которые рассматривали рукопись", - отмечает народный депутат, отмечая, что информационные запросы издательств в МОН остаются без ответа по сути.

Также Гриневич сообщила, что профильное министерство не отвечает и на обращения Ассоциации книгоиздателей. "На обращение Ассоциации книгоиздателей Украины о том, почему процедура получения грифов откладывается до бесконечности - ответа нет", - отмечает Гриневич.

"В то же время лишь отдельные издательства ежегодно беспрепятственно получают соответствующие грифы МОН и треть заказов на издание учебников и пособий для общеобразовательных учебных заведений", - отмечает народный депутат.

По ее словам, целенаправленное торможение выдачи грифов МОН является очевидным чиновничьим желанием вытеснить с рынка изготовления учебной литературы "неугодные" им предприятия.

"Происходит монополизация рынка для того, чтобы "угодные" издательства могли продвигать свою продукцию без какой-либо конкуренции. Известно к чему ведет монополизация - цена на учебную литературу экономически необоснованно растет", - пишет глава образовательного комитета.

Она также отмечает, что при получении грифов для учебников и пособий для высшей школы - ситуация не лучше. В подавляющем большинстве случаев преподавателям приходится самим получать на свою рукопись гриф МОН, тратя на это больше года.

"Если цель президентских реформ в образовании - его доступность и качество, то цели профильного министерства, очевидно, имеют другой вектор", - уверена Лилия Гриневич.

В связи с этим глава парламентского комитета по вопросам науки и образования обратилась к премьер-министру с просьбой вмешаться в ситуацию, сложившуюся в системе организации экспертизы учебно-методической литературы при выдаче соответствующих грифов, а также поручить соответствующим органам провести проверки системного создания барьеров на рынке издания учебников со стороны Министерства образования.