В Профсоюзе работников образования и науки заявляют, что инициатива членов образовательного комитета ВР по установлению нормы педагогической нагрузки на тарифную ставку в объеме 22 часов для реализации статьи 61 закона об образовании (минимальный оклад 3 минимальных заработных плат) выглядит цинично и может оцениваться как шантаж.
Об этом говорится в заявлении профсоюза о намерениях Комитета по вопросам образования и науки заложить в законе о бюджете нормы, меняющих другие законы в области образования.
«Авторы перемен хотят ее изменить и установить норму педагогической нагрузки на тарифную ставку в объеме 22 часов в неделю. Понятно, что это приведет к сокращению количества учительских ставок на школу, а значит – к увольнению кого-то из учителей или уменьшению им при тарификации недельной педагогической нагрузки», – отмечают в профсоюзе.
Общее количество классов во всех коммунальных учреждениях общего среднего образования, которые учитывались при распределении образовательной субвенции на сентябрь-декабрь 2025 года, составило 178 615 единиц, из которых 67 593 – 1-4 классов, 89 603 – 5-9 классов, 21 419 – 10-11 классов.
Общее количество часов по всем классам коммунальных школ Украины составляет в неделю 5 738 048 часов: (67 593 класса *100 ч. +89 603 класса * на 172 ч. +21 419 классов * на 76 ч.).
Поэтому общее число учительских ставок для обеспечения преподавания всех предметов учебных планов исходя из нормы педагогической нагрузки учителя на 1 тарифную ставку 18 учебных часов составляет в целом по Украине 318 780 единиц.
В то же время увеличение нормы педагогической нагрузки учителя на 1 тарифную ставку до 22 часов в неделю будет означать уменьшение количества учительских ставок до уровня 260 820 единиц (5 738 048 ч. / 22 ч.).
«Поэтому сокращение количества учительских ставок на обеспечение учебных планов, без учета их количества на преподавание предметов, по которым предусмотрено разделение классов на группы, составит 58 тыс. единиц (318,8 тыс. ед. – 260,8 тыс. ед.), что грозит сокращению количества ставок на 18,2%».
Исходя из данных по распределению образовательной субвенции, количество учительских ставок на изучение предметов в связи с разделением классов на группы составляет около 7% от общего объема учебных часов. Так что сокращение учительских ставок составит более 62,0 тыс. единиц.
Также увеличение нормы педагогической нагрузки на тарифную ставку учителя до 22 часов приведет к сокращению количества ставок учителей, которые обеспечивают индивидуальное и групповое обучение учеников, осуществляют педагогический патронаж, обучают детей, находящихся на лечении в учреждениях здравоохранения.
«Сокращение количества учительских ставок для обеспечения образовательного процесса в соответствии с требованиями Государственных стандартов на получение полного общего среднего образования и соблюдение требований Закона Украины «О полном общем среднем образовании» в целом по Украине составит примерно 70 тысяч единиц», – заявляют в профсоюзе.
Кроме того, парламентский комитет предлагает до 31 августа 2026 года прекратить бессрочные трудовые договоры со всеми учителями. Поэтому в тот момент учительские ставки в школе станут вакантными. Так что заключить срочные на 1-5 лет можно будет только на такое уменьшенное на 70 тысяч количество учительских ставок.
Это приведет к лишению работы десятков тысяч учителей или в вынужденных ситуациях заключению срочного договора на работу на неполную ставку.
Те из учителей, у кого учебная нагрузка сегодня составляет 22 часа в неделю, что соответствует 1,22 ставки, будут иметь зарплату на 1,0 ставку. Кто на сегодняшний день имеет нагрузку 27 часов, то есть 1,5 ставки, будут иметь 1,23 ставки. Имея нагрузку 30 часов, то есть 1,67 ставки, работая в школе в две смены, будут иметь 1,36 ставки.
Поэтому учитель с 22 часовой педагогической нагрузкой на тарифную ставку потенциально теряет 5765 грн в месяц или 18,2% заработка.
Также право на определение размеров доплат за отдельные виды педагогической деятельности, которыми на сегодняшний день является классное руководство, проверка письменных работ, заведование учебными кабинетами и т. п., установление порядка и условий их выплаты предоставляется Кабмину без каких-либо гарантий в их минимальных размерах.
"На фоне такого масштабного сокращения учительских ставок и увольнения с работы десятков тысяч учителей, за счет которых предлагается реализовать статью 61, это выглядит цинично и может оцениваться как шантаж", - резюмировали в Профсоюзе работников образования и науки.
