Ведь от бесплатного советского образования в современной Украине осталась разве что строка в 53-й статье Конституции.
Перестройка общественного строя поставила систему образования на коммерческие рельсы, вытесняя бюджетные места из государственных вузов и способствуя открытию огромного количества частных учебных заведений. Однако стало ли то высшее образование доступнее и качественнее - открытый вопрос.
Коммерческая форма обучения пришла к нам вместе с "диким" капитализмом и жесткими рыночными условиями, говорит экс-министр образования и науки Станислав Николаенко. "Это произошло еще в начале 90-хх, коммерческая основа "расцвела", когда не было законодательной базы, и приказами министра или постановлениями правительства лицензии раздавали направо-налево. Тогда думали, что за счет этого мы будем покупать новое оборудование, строить лаборатории, но оказалось, что все это идет на проедание", - говорит он.
Почему же тогда обучение в вузах дорожает из года в год? Министр образования и науки Дмитрий Табачник заявил в конце мая, что "качественные образовательные услуги студенту вуза невозможно предоставить за сумму, меньшую чем 10 тыс. грн в год, а в городах-миллионниках - 12-14 тыс. грн".
Он также отметил, что эти цифры совпадают с расчетами стоимости услуг обучения в частных вузах.
По мнению Станислава Николаенко, цифра в 12-14 тысяч соответствует действительности, поскольку несколько лет назад она составляла 9-10 тысяч и сейчас, конечно, стоимость образования возросла, так как выросли цены.
Когда действующий министр называет эту цифру, то он, наверное, прав. Там, где она ниже, вузы демпингуют, не выполняя учебный план и вводя в заблуждение родителей и студентов", - отметил специалист. Однако существуют в этом вопросе и некоторые "подводные камни", когда прибыли от искусственно поднятой стоимости обучения обогащают владельцев вузов. Ведь нельзя считать наше украинское образование в гривнах и сравнивать его со стоимостью образования в долларах за границей, считает Николаенко.
"У нас помещения и оборудование давно уже амортизированы, их стоимость на обучение никто не переносит. Учебные заведения не платят налог на землю, к тому же, мы платим мизерную заработную плату нашим преподавателям. То есть, наше обучение фактически намного дороже, чем кажется", - подчеркнул экс-министр образования.
Вместе с тем Станислав Николаенко убежден, что допускать рыночные условия в образовании нельзя вообще, и этому есть несколько причин.
Во-первых, коммерциализация привела к потере качества образования, деньги "разложили" учебный процесс. В результате мы готовим много специалистов с высшим образованием, которые не соответствуют и половине необходимых требований. Платное образование приводит также к тому, что талантливым детям, только потому, что они растут в небогатых семьях, отрезается путь к будущему. А это отодвигает государство на десятки лет назад. "Подчеркиваю - все бедные страны в мире вводят платное обучение - и становятся еще беднее, все богатые и зажиточные страны, кроме Америки, вводят бесплатное обучение - и становятся богаче. Мы идем путем бедных латиноамериканских стран, путем дремучего капитализма девятнадцатого века.
Зато, президент Академии педагогических наук Украины, экс-министр образования Украины Василий Кремень убежден, что платное и бесплатное образование нельзя противопоставлять.
Надо беспокоиться о том, чтобы как можно больше детей могли получить обучение за счет государства. В общем, считает специалист, высшее образование в последние годы стало доступнее: цифры государственного заказа, намного больше, чем это было в последние годы советской власти. Что касается платного обучения, то здесь нельзя ограничивать государственные вузы, убежден Василий Кремень.
По его оценке, у нас обучение - одно из самых дешевых, что обусловлено низкими доходами населения. "В большинстве случаев у детей есть возможность учиться если не в столичном, то в областном вузе и получить высшее образование, и это правильно", - отметил президент Академии педагогических наук.
По мнению Василия Кремня, становлению системы высшего образования в Украине могло бы способствовать размещение государственного заказа в лучших вузах негосударственной формы собственности и развитие программы кредитования образования, которая сейчас приостановлена.
Автор: Ирина Носальская
