В Комитете Верховной Рады по вопросам образования, науки и инноваций продолжается работа над подготовкой ко второму чтению законопроекта № 8030, который внедряет реформу дошкольного образования.
Глава подкомитета по раннему развитию и дошкольному образованию и автор законопроекта Владимир Воронов рассказал о деталях реформы.
По словам автора законопроекта, в документе учтен лучший отечественный и мировой опыт, современные вызовы и тенденции, а также евроинтеграционные процессы.
Основная философия законопроекта состоит в том, что каждый ребенок в Украине должен иметь возможность получать качественное современное дошкольное образование с учетом его индивидуальных особенностей, потребностей, интересов и способностей.
Обязательным условием должна стать территориальная доступность дошкольного образования и справедливая очередность зачисления детей в детский сад.
Впервые на уровне закона планируется зафиксировать, что при предоставлении разрешений на строительство следует учитывать демографический фактор и предусматривать детские сады с достаточным количеством мест.
В то же время, законопроект требует, чтобы образовательное пространство для детей и педагогов было безопасным, здоровым, инклюзивным, развивающим и цифровым.
Речь идет, в частности, о наличии укрытия в каждом садике, психологическом сопровождении, современных подходах в организации питания, медицинском обслуживании, цифровизации управленческих процессов и поддержке работы воспитателей.
Также предусмотрено разнообразие групп в детсадах:
- возрастные;
- разновозрастные;
- инклюзивные;
- специальные;
- с разными образовательными программами и распорядками пребывания детей.
Это могут быть группы полного дня, кратковременного или сезонного пребывания, на выходные дни или с круглосуточным пребыванием. В ситуации, когда мама работает в режиме суток, отец на фронте или отсутствует по определенным причинам, а бабушки и дедушки помогать не могут, это станет существенной помощью.
Развитие с рождения
Одной из ключевых идей законопроекта является внедрение действенных механизмов для образовательного развития ребенка с рождения. К примеру, будет воспроизводиться и развиваться сеть яселок и ясельных групп.
Ожидается, что это станет мощной поддержкой для мамы или отца, чтобы как можно быстрее вернуться к работе, возможно частичной занятости, особенно если отец или мать на фронте, а Украина нуждается в консолидации усилий по экономическому возрождению и восстановлению.
Также будут создаваться детские сады педагогического партнерства, где воспитатели и психологи будут работать с маленькими детьми, которые находятся в садике вместе с одним из родителей, оказывать родителям советы и помощь. Такие садики пригодятся, к примеру, мамам или родителям-мужчинам, которые при определенных жизненных обстоятельствах остались одни и нуждаются в особой психологической поддержке.
Формы получения дошкольного образования
Законопроект определяет разные формы получения дошкольного образования. Детские сады преимущественно работают в очной форме, но вместе с тем предусмотрена возможность выбирать педагогический патронаж, дистанционную, семейную, сетевую формы получения дошкольного образования.
К примеру, если родители выбрали сетевую форму обучения, то ребенок может утром посетить группу кратковременного пребывания в одном детском саду, а после обеда овладевать иностранным языком и шахматами в другом.
Для дистанционной работы, которая, в первую очередь, применима в периоды чрезвычайного положения, уже разработаны образовательные программы. Также удачным может быть сочетание семейной формы получения образования и дистанционной поддержки со стороны воспитателей.
Дети с особыми образовательными потребностями получат возможность педагогического патронажа. Также для них в детском саду могут привлекать ассистента воспитателя и ассистента ребенка.
Формы детских садов
Среди новелл законопроекта есть многообразие форм детских садов. В частности, предусмотрен мобильный детский сад, который приезжает к детям в отдаленных населенных пунктах, где не работает ни один другой поставщик образовательных услуг в сфере дошкольного образования.
Кстати, уже есть педагоги, которые организовали подобную работу на деоккупированных территориях, но ждут урегулирования законодательного поля.
Также мы определили, что детсад могут создавать, например, предприятия для детей своих работников, ОСМД – для детей жителей.
Свои детсады могут организовать другие учебные заведения или общественные объединения.
В то же время документ содержит предложение к местным властям в случаях нехватки мест в коммунальных детских садах находить возможность покупать услуги у частных детских садов или компенсировать родителям расходы на дошкольное образование по принципу «средства идут за ребенком».
Центры поддержки родителей
Одной из ключевых новелл законопроекта является создание Центров поддержки родителей. Такой центр должен быть минимум один в каждой территориальной общине.
Они будут оказывать родителям педагогическую и психологическую помощь. Там можно получить консультацию, пройти специализированные курсы и семинары, обменяться опытом с другими родителями.
Особенно это будет полезно для родителей, чьи дети не посещают садик. Также такие центры поддержки могут курировать деятельность семейных детских садов.
Документ содержит хорошие новости и для воспитателей: впервые на уровне закона определено сокращенное рабочее время и гарантированный ежегодный отпуск 56 дней.
Законопроект внедряет адекватную педагогическую нагрузку воспитателя и других педагогов, определяет возможность доплат и повышений должностных окладов, определяет многообразие способов повышения квалификации, а также гарантирует академическую свободу.
