В ответ на многочисленные обращения от руководителей органов управления образованием, заведений дошкольного образования Министерство образования и науки подготовило разъяснение по поводу определения продолжительности ежегодного основного отпуска педагогических работников заведений дошкольного образования в 2025 году.
Условия предоставления и продолжительность ежегодных основных отпусков регулируют Закон Украины «Об отпусках» и Порядок предоставления ежегодного основного отпуска продолжительностью до 56 календарных дней руководящим работникам учреждений образования, учебных (педагогических) частей (подразделений) других учреждений, педагогическим, научно-педагогическим работникам и наукам 14.04.1997 №346.
Постановлением Кабинета Министров Украины от 11.02.2025 г. № 143 «О внесении изменений в постановления Кабинета Министров Украины от 14 апреля 1997 г. №346 и от 14 июня 2000 г. № 963», вступившим в силу 18.02.2025, внесены изменения по установлению продолжительности ежегодного основного отпуска 56 календарных дней всем педагогическим работникам заведений дошкольного образования.
Согласно статье 10 Закона Украины «Об отпусках» и пункта 2 Порядка № 346 руководящим, педагогическим, научным, научно-педагогическим работникам ежегодные отпуска полной продолжительности в первые и последующие рабочие годы предоставляются в период летних каникул независимо от времени принятия их на работу.
Согласно части первой статьи 58 Конституции Украины, законы и другие нормативно-правовые акты не имеют обратного действия во времени, кроме случаев, когда они смягчают или отменяют ответственность лица.
При этом Конституционный Суд Украины в своем решении от 09.02.1999 № 1-рп/99 дал официальное толкование части первой статьи 58 Конституции Украины согласно которому, в частности, установлено, что: «По общепризнанному принципу права законы и другие нормативно-правовые акты не имеют обратного действия во времени. Этот принцип закреплен в части первой статьи 58 Конституции Украины, согласно которой действие нормативно-правового акта во времени следует понимать так, что она начинается с момента вступления этого акта в силу и прекращается с утратой им в силу, то есть к событию, факту применяется тот закон или другой нормативно-правовой акт, во время действия которого они наступили или имели место." (абзац второй пункта 2 мотивировочной части).
Следовательно, после вступления в силу постановления Кабинета Министров Украины от 11.02.2025 № 143 продолжительность ежегодного основного отпуска, на который педагогические работники заведений дошкольного образования получили право в 2025 году и которая предоставляется им за отработанный год, составляет 56 календарных дней, и нет никаких оснований предоставлять педагогическим работникам заведений дошкольного образования ежегодный основной отпуск в 2025 году (после 18.02.2025) другой продолжительности.
По материалам письма Министерства образования и науки Украины.
По материалам: Освіта.ua
Дата публикации: 21.05.2025