Автор: Олег Охредько, эксперт, аналитик центра гражданского образования «Альменда».
До Адміністративного суду міста Києва студентка одного з київських вишів подала позов, у якому вимагає визнати незаконними дії Кабміну, оскільки він не виконав вимоги Закону України № 425-VIII, де йдеться про державну цільову підтримку студентів, що мають статус вимушеного переселенця та студентів сімей учасників АТО для отримання професійно-технічної та вищої освіти. Також позивачка вимагаємо від Кабміну відшкодувати моральні збитки (про це розповідає ІА «Голос Криму»).
Про що йдеться мова, що ж це за такий цікавий закон?
14 травня 2015 року Верховна Рада України приймає Закон України № 425-VIII «Про внесення змін до деяких законів України щодо державної підтримки учасників бойових дій та їхніх дітей, дітей, один із батьків яких загинув у районі проведення антитерористичних операцій, бойових дій чи збройних конфліктів або під час масових акцій громадянського протесту, дітей, зареєстрованих як внутрішньо переміщені особи, для здобуття професійно-технічної та вищої освіти», яким вносить зміни в ряд Законів України – «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» (Ст.12), «Про професійно-технічну освіту» (Ст.41 та 441), «Про охорону дитинства» (Ст.19), «Про вищу освіту» (Ст.27).
В усі ці закони вноситься схожий за змістом текст. А саме – визначається перелік осіб, яких стосуються ці правки та форма підтримки для здобуття професійно-технічної та вищої освіти. Саме серед осіб, яких підтримують ці закони і є «діти, зареєстровані як внутрішньо переміщені особи»).
Держава пропонує різні форми підтримки для здобуття професійно-технічної та вищої освіти зазначеним особам:
Державна цільова підтримка для здобуття професійно-технічної та вищої освіти надається у вигляді:
Окрім того підсумком внесених правок стало визначення механізму реалізації державної цільової програми, а саме: «Порядок та умови надання державної цільової підтримки для здобуття професійно-технічної та вищої освіти зазначеним категоріям громадян визначаються Кабінетом Міністрів України». Це прописано в кожному із Законів України, до яких були внесені зміни. А в прикінцевих положеннях Закону України № 425-VIII визначені виконавці, терміни та навіть шляхи фінансування:
2. Кабінету Міністрів України протягом одного місяця з дня опублікування цього Закону:
Проте пройшов визначений час, а Порядок та умови так і не з’являлись. На початку липня 2015 року Громадська організація «Кримський центр ділового та культурного співробітництва «Український дім» надіслало запит до Кабінету Міністрів України щодо виконання вищевказаних законів. КМУ не забарився і надав відповідь (лист від 15 липня 2015 р. №17 – 15/1230):
«Прем’єр-міністром України доручено:
Міністерству освіти і науки України разом із заінтересованими органами виконавчої влади підготувати і подати в установленому порядку на розгляд Уряду проект нормативно-правового акту щодо визначення порядок та умови надання державної цільової підтримки для здобуття професійно-технічної та вищої освіти;»
Тоді «Український дім» звернувся до Міністерства освіти і науки України і 28 серпня 2015 р. отримав цікаву відповідь – перший заступник Міністра освіти І. Совсун процитувала п.14 Ст.19 Закону України «Про охорону дитинства», вказавши, що «Порядок та умови надання державної цільової підтримки для здобуття професійно-технічної та вищої освіти зазначеним категоріям громадян визначаються Кабінетом Міністрів України» (лист №1/11 – 12579 від 28.08.2015 р.).
23 грудня 2015 р., під час круглого столу громадських організацій та представників МОН, стало відомо, що Міністерство все ж таки розробило Правила та умови, але вони знаходяться на погодженні в інших міністерствах. На жаль до сих пір відсутня можливість ознайомитися навіть з проектом цього документу.
В підсумку потрібно зазначити, що дії державної влади носять форму саботажу по відношенню до дітей, які знаходяться на окупованих територіях.
Це підтверджується і прийняттям інших документів (наприклад поправок до Закону України «Про окуповані території» та інші). І громадянам України залишається тільки подавати у суд, щоб чиновники виконували закони.
По материалам: Освіта.ua
Дата публикации: 11.04.2016